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人们越来越担心下一任联合国秘书长将缩减气候行动

人们越来越担心下一任联合国秘书长将缩减气候行动


气候和民间社会专家表示,人们越来越担心下一任联合国秘书长将不再优先考虑气候危机。

现任秘书长安东尼奥·古特雷斯在此事上一直非常直言不讳,称化石燃料公司是“气候混乱的教父”,并警告各国政府,如果未能减少温室气体排放,他们就会加速走上“通往地狱的高速公路”。

他反复宣扬危机的紧迫性以及拥抱既得利益的意愿被认为具有重大的全球影响,迫使各国政府正视其政策失败,并保持 2015 年巴黎气候协议的目标。

古特雷斯必须在他的第二个五年任期结束时于12月31日下台,而他的继任者的选择是本周在纽约出席联合国大会的数十位政府领导人的主要关切之一。

尽管人们对气候危机的影响越来越感到担忧,但古特雷斯的许多继任者对解决气候危机并没有表现出多少热情,专家告诉《卫报》,一些候选人可能会赢得包括美国及其盟友在内的有影响力国家的支持,尽管采取了“灾难性”的做法。

国际原子能机构负责人拉斐尔·格拉西(Raffaele Grassi)是竞争者之一。 照片:阿纳多卢/盖蒂图片社

三名候选人尤其引起了关注:阿根廷外交官、国际原子能机构负责人拉斐尔·格罗西;麦基·萨勒,塞内加尔前总统;乌干达前总统候选人奥拉拉·奥通努(Olara Otunnu)曾担任联合国负责儿童和武装冲突问题的副秘书长。

几位内部人士和专家告诉《卫报》,格拉西“试图成为唐纳德·特朗普的朋友”,并与否认气候变化的阿根廷民粹主义总统哈维尔·米利保持密切联系。一位不愿透露姓名的密切观察人士表示:“格拉西本人并不是气候否认者,但这些联系导致他减少了气候变化。”

索尔被视为非洲天然气的潜在拥护者,将其视为许多非洲领导人希望利用的“过渡燃料”。 “我想知道他愿意走多远 [climate action] 与非洲相比 [fossil fuel] 权力利益,”观察家说道。

麦基·萨尔被视为非洲天然气“过渡燃料”的潜在拥护者。 照片:盖蒂图片社

随着乌干达计划开采大型石油和天然气矿藏,奥通努可能会感受到非洲天然气和石油勘探政治方面的国家压力。 “他是一个很大的问号,”另一位专家说。 “鉴于乌干达的化石燃料政治,当气候限制与发展优先事项发生冲突时,它们是否受到政治约束?”

竞选组织 350.org 的政治战略负责人安德烈亚斯·塞伯 (Andreas Seiber) 表示:“性别差距是不容忽视的:所有五名女性候选人都从可信到完全引人注目,而男性候选人正在试镜上个世纪的职位描述。”

卡罗琳·罗德里格斯·伯克特 (Caroline Rodrigues-Birkett) 是原住民权利和社会发展的坚定倡导者。 照片:Bianca Otero/ZUMA Press/Shutterstock

很少有候选人拥有良好的天气记录。圭亚那的卡罗琳·罗德里格斯-伯克特一直是原住民权利和社会发展的坚定倡导者,特别是在更自由的金融方面。哥斯达黎加经济学家丽贝卡·格林斯潘将气候危机与发展中国家的债务联系起来,认为这两场危机需要一起解决。

据报道,智利前总统米歇尔·巴切莱特本周退出竞选,称政府不能再考虑采取气候行动。厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨 (María Fernanda Espinosa) 曾多次领导该国谈判小组参加联合国气候变化缔约方会议。

另一位厄瓜多尔前部长伊冯娜·巴奇(Yvonne Bácí)也被称为伊冯娜·阿巴奇(Yvonne A-Bácí),她倡导了一系列保护计划,但对减排的效果表示怀疑,这让气候活动人士感到沮丧。

巴基发言人告诉《卫报》:“阿巴基大使对气候行动的承诺是长期且明确的。她质疑的不一定是减少排放,而是气候政策如果脱离经济现实、发展需求和旨在保护世界的民生,是否会取得成功。大幅加强人类安全所依赖的适应、气候融资和自然系统的保护。”

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玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨 (María Fernanda Espinosa) 曾多次领导厄瓜多尔谈判团队参加联合国气候峰会。 照片:罗德里戈·布恩迪亚/法新社/盖蒂图片社

开普敦大学纳尔逊·曼德拉公共治理学院的卡洛斯·洛佩斯教授表示:“下一任秘书长在气候问题上的行动可能不如古特雷斯那么有力,这不是因为最终选择的人选,而是因为政治气候发生了重大变化。政治外交更加有力。压力更大,我们看到了各种形式的‘气候沉默’,包括在几年前我们希望看到作为领导人的国家。”

他说:“新任秘书长可能希望制定一个独特的议程,但气候不再被视为许多人竞相关注的问题。”

专家告诉《卫报》,继续古特雷斯在气候问题上的强大使命应该是他的继任者的最低限度。 E3G 智库气候外交项目负责人科西玛·卡塞尔表示:“气候问题是联合国工作的核心,这一点至关重要。”

特朗普政府应该承担新的责任,能源价格上涨支撑着化石燃料的巨大利益和利润。针对日益高涨的气候否认和虚假信息浪潮,联合国还要求各国政府对人工智能进行监管。人工智能是古特雷斯领导下发起的,但主要将由下一任领导人负责,对于确定人工智能是否成为巨大的新排放源至关重要。

德克萨斯州莱诺拉的一家石油和天然气设施发生火灾,燃烧甲烷和其他碳氢化合物。 照片:大卫·戈德曼/美联社

治理与可持续发展研究所所长杜伍德·齐尔克 (Durwood Zielke) 表示,重点关注甲烷是当务之急,甲烷是一种温室气体,其效力比石油和天然气泄漏作业、垃圾填埋场和农业产生的二氧化碳强 80 倍。 “减少甲烷排放是减缓近期变暖的最重要策略,”他说。 “如果我们想停止惩罚热浪,我们就需要停止使用甲烷喷灯。”

目前各国对天然气的限制很少:甚至还缺乏堵塞废弃煤矿的基本措施。

由于伊朗战争加剧了对石油依赖的担忧,电气化也应该成为今年 11 月第 31 届缔约方大会 (Cop31) 峰会的关键推动力。而且气候资金仍然没有流向贫穷国家:正如尼泊尔的悲剧所表明的那样,受气候影响的国家没有得到承诺的“损失和损害”资金用于救援和恢复。

新任联合国秘书长必须说服富裕国家支付其份额,尽管联合国因美国撤资而面临预算削减。巴西气候观察网的克劳迪奥·安杰洛表示:“秘书长的能力取决于他所领导的组织,而联合国正在被美国掏空。”

许多气候外交人士将联合国视为气候行动的重要关键。爱尔兰前总统玛丽·罗宾逊表示:“在我们周围,我们看到地球的生命维持系统正在崩溃。这已经非常紧迫了。下一任秘书长不需要满足前任秘书长的雄心壮志,他们需要将此作为他们的首要任务之一,并领导世界各地的领导人逐步淘汰化石燃料。”



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