简要地
- 财政部数据显示，移民减少并未影响澳大利亚个人财富。
- 专家警告说，移民人口减少可能会增加退休人员的经济负担。
财政部估计，如果未来的人口增长目标无法实现，澳大利亚的生活水平将大幅下降，规模差异巨大的家庭的生活水平只会下降几百澳元。
统计数据表明，未来 40 年高移民和低移民情景之间的差异可能会影响人均 GDP 约 400 美元。
然而，专家警告说，如果来到该国的移民减少，政府将不得不在资金方面做出“艰难的决定”，因为不断缩小的税基将不得不支持不断增长的退休人口。
一些政府的政治对手引用了这一点 代际报告的结果 (IGR) 表示，移民水平需要比目前政府的估计进一步减少。
IGR 自 2002 年起由联邦政府每三年发布一次，概述了澳大利亚未来 40 年的经济和预算前景。
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报告中的估计只是预测，其中一些就像第一份报告预测澳大利亚人口将在 2042 年达到 2500 万——这是 24 年前的 2018 年达到的里程碑。
它的发布正值 关于正确的净海外移民数据正在进行的公开辩论， 联盟党和一国党主张削减开支。
财长 Jim Chalmers 支持政府的预测，即到 2028 年澳大利亚每年移民人数将减少 225,000 人。
他说移民是“对我们的经济和社会有益的力量”。
查尔默斯周一在美国广播公司的 7.30 节目中表示：“我们将继续以最负责任的方式减少净海外移民，平衡我们经济和当地社区的所有关键要素。”
澳大利亚国立大学人口学高级讲师利兹艾伦博士告诉SBS新闻，该国人口减少可能会减轻住房、基础设施和公共服务方面的结构性压力，移民与其对社会的更广泛影响密不可分。
“没有理想的人口规模。这就是现实，”她说。 “我们看看下面会发生什么。”
数据告诉我们什么
IGR周一发布的数据显示，在每年移民减少185,000人的情况下，到2066年人均GDP将仅下降400美元，而基准假设为235,000美元。
在 285,000 人的高移民情景中，尽管在 40 年预测期内增加了约 200 万人，但人均国民收入 (GNI) 将仅为 100 美元。
人均GDP是指一个国家的经济总量除以人口。 GNI是指一个国家的人民和企业的总收入。
到2066年，该国人口将增长约5.5至600万，从低移民情景下的约3600万增至高移民情景下的约4200万。但澳大利亚人每年只会增加500澳元。
艾伦说，虽然各个部分实际上是相同的，但整体蛋糕尺寸较小。
“由于政府需要用更少的钱做更多的事情，随着劳动年龄人口相对减少，生活水平可能会倒退，”她说。
老龄化对经济的拖累
尽管人均 GDP 和 GNI 几乎相同，但由于移民数量减少，国家 GDP 增长率从 1.6% 下降至 1.3%，因为预测显示，如果移民数量与预期不符，该国将面临重大挑战。
在低移民情景下，总债务占 GDP 的比例将增加 4.8%，而老年护理、NDIS、医疗保健和其他支出的总支付额将增加 0.6%。
老年抚养比（每 100 名工人中 65 岁或以上的人口数量）预计将从 27.4 升至 40.2。如果移民减少，这个负担就会上升到 43，但如果移民增加，这个负担就会下降到 37.8。
格拉顿研究所经济繁荣项目副主任艾琳-李·布朗表示，增加移民可能有助于缓解人口老龄化问题。
“这会带来人口老龄化疲软的影响，”她说。 “到那时我们的人口仍然会完全老龄化，这将是我们经济的一个主要结构性趋势，但会处于较低水平。”
生产力而不是人口
IGR 发现，生产率的变化对国民财富最为重要。
财政部的基准生产率假设为 GDP 的 1.2%，但设计为低至 0.8 或高至 1.6。
在高生产率情景下，人均国民总收入将从 149,500 美元增加到 2066 年的 172,000 美元，总债务从占 GDP 的 27.4% 下降到仅占 GDP 的 2.4%。
布朗表示，过去 40 年来，劳动生产率的提高——即“用更少的资源做更多的事”的能力——推动了人均实际 GDP 的增长。
布朗表示，随着人口增长放缓，女性劳动力参与率达不到过去 40 年的水平，“劳动生产率的大幅提高对于确保我们未来的经济持续增长变得更加重要”。
为未来付出代价
澳大利亚远不是唯一一个生育率（每个妇女生育的婴儿数量）低于保持人口稳定所需的 2.1 的国家。
超过一半的国家的出生率低于更替水平，但意大利、韩国、中国和日本等国家的人口正在迅速下降。
艾伦表示，澳大利亚面临的长期人口变化需要重新考虑税收，因为政府的财政政策严重依赖于对其劳动人口征税。
周一，查尔默斯排除了对商品及服务税进行修改的可能性，同时也拒绝了实施遗产税的提议。
然而，艾伦表示，税收改革可能来自其他地方，“对企业征税，对其他组织征税，对澳大利亚地球上的可再生产品征税”。
“除非我们看到这一领域的税收和政府资金管理方式发生重大变化，否则未来政府将不得不做出艰难的决定。”
专家指出，代际报告是因为它们迫使政府在下次选举时“移开目光”，思考长期规划。他们不是预测未来，而是试图捕捉如果 40 年内没有任何变化的话当前政策的影响。
布朗说：“在某种程度上，成功的 IGR 实际上可能永远不会按预期发生，因为它暴露了一条不可持续的道路并迫使某种变革。”
艾伦表示，政界人士不应利用这份报告来“恐吓恐惧”，并在未来就“可怕”的问题进行合作。
“我们通过让未来更有希望来解决这些问题，这样他们就更有确定性，明天看起来更有希望。”
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