对斐济宪法的审查建议对该国最高法律进行彻底修改,包括取消对军事政变参与者的起诉豁免权以及恢复两院制议会。
周二,宪法审查委员会的报告在苏瓦举行的议会特别会议上提交,议员们收到了一个包含 200 页报告的 U 盘供审查。
拟议的宪法已提交议会。 (提供的)
斐济的政治观察家称该国政治格局发生重大变动,拟议的变革将取消任何参与该国 1987 年、2000 年和 2006 年政变的人的“绝对且不可逆转的豁免权”。
其中包括现任总理西蒂维尼·拉布卡 (Sitiveni Rabuka),他是 1987 年起义的幕后黑手。
还建议对保留前军政府时期制定的法律和法令的部分进行修改。
该委员会正在寻求废除和禁止任何未来的豁免权——此举是为了支持斐济共和国的军队。
斐济现行宪法由弗兰克·拜尼马拉马 (Frank Bainimarama) 军政府管辖,他在 2006 年的政变中夺取了权力。 (法新社)
斐济现行宪法由弗兰克·拜尼马拉马 (Frank Bainimarama) 军政府管辖,他在 2006 年的政变中夺取了权力。
该国最高法院去年发现该文件存在“民主赤字”,因为它从未向公众公开,从而为审查打开了大门。
2006 年 12 月 6 日,斐济士兵从苏瓦议会大厦后门进入。 (路透社)
参议院回归
报告还呼吁恢复60个席位的两院制议会,其中众议院有41名议员,参议院有19名议员。
它将废除目前的单一全国选区,即所有 55 名议员均从单一公开名单中选出。
选民以简单多数当选的方式从选区选出 26 名议员,并从政党名单中选出另外 15 名议员。
随着斐济将于二月份举行选举,这些变化很重要,但目前尚不清楚拟议的变化是否会在全民投票之前提出,或者推迟选举,该国副总理表示,现在讨论此事还“为时过早”。
根据建议的修改,大酋长委员会将在宪法的独立章节中得到承认。 (美国广播公司新闻:库尔特·彼得森)
除其他拟议的修改外,被拜尼马拉马政府废除并于 2023 年恢复的大酋长委员会将在宪法的专门章节中得到承认。
它将提名新委员会 19 名参议员中的 8 名和 7 名席位中的 3 名来任命该国总统。
军队的角色将被改写,仅限于对外防御,只有在议会授权的情况下才能进行国内扩张。
其他重要建议包括给予位于斐济主岛以北 465 公里处的自治岛屿罗图马独立的章节和宪法自决路径。
惠灵顿维多利亚大学比较政治学教授琼·弗兰克尔表示,取消政变参与者的无条件豁免权对于现任总理拉布卡来说非常重要,但专家们对其中的一些建议表示不满。
“很容易接受未来的叛乱分子不期望获得豁免,”他说。
“取消对过去叛乱分子(包括总理)的保护是非常困难的。”
斐济现任总理西蒂韦尼·拉布卡(右)于 1987 年领导了两次军事政变。 (美国广播公司新闻:西蒙·巴德塞尔)
拉布卡先生此前表示,豁免条款并不能保护他,他是“自由的”。
弗伦克尔教授还对给予罗图马宪法途径自决的建议提出质疑,特别是在没有重大需求的情况下。
他说,该岛很小,大多数居民都居住在斐济最大的岛屿维提岛。
这似乎反映了宪法审查委员会成员的意见,而不是整个国家的意见。
接下来会发生什么?
斐济土地部长 Filimoni Vosarogo 表示,宪法修正案法案将提交议会审议,任期三届。
他表示,议会委员会将在 11 月进行最终投票之前进行至少 30 天的磋商。
菲利莫尼·沃萨罗戈(右)表示,拟议的宪法修正案将提交议会审议。 (法新社)
政府需要在55名议员的议会中获得37票。
如果该法案获得批准,将提交总统全民公投,然后提交选举委员会。举行公投的特别立法已提交委员会审议,并将于下周返回议会。
民间社会团体批评这一过程的速度,但总检察长西罗米·图拉加表示政府是透明的。
他说不着急,我们是人民代表。
“从一开始就知道我们的任务是制定一部新宪法。”
斐济审查了宪法并建议建立两院制议会。 (斐济政府)
不过,该时间表并不能保证副总理马诺阿·卡米卡米卡不会推迟下次选举。
“现阶段讨论可能还为时过早,”他说。
“这是斐济人民第一次对宪法进行投票,所以我们都应该感到兴奋。”
弗伦克尔教授表示,如果政府试图在反对派陷入混乱的情况下推动宪法审查通过,将会面临强烈阻力。
斐济的主要反对党斐济优先党在 2022 年大选后的几年内被清算,导致投票给该党的人民没有代表。
弗伦克尔教授表示,在选举前批准宪法修改将否定许多斐济人的声音。
他说:“这种宪政变革的想法有一个重大的包容性问题。”
在大选之前不是这样做的合适时机。









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